曼谷(美联社)——周三,中国最高外交官访问了缅甸,并会见了缅甸军政府领导人。由于邻国的内战,缅甸局势日益不稳定,这引起了北京方面的关注。
外交部长王毅的访问是在缅甸军队遭受强大的民族民兵前所未有的战场失败之后,特别是在缅甸。
一周前,缅甸执政的军事委员会主席敏昂莱(Min Aung Hlaing)大将声称,外国正在用武器、技术和其他援助支持这些民兵组织。他没有说出这些国家的名字,但据信他指的是中国。长期以来,中国与在边境活动的少数民族民兵关系密切。
缅甸国家电视台MRTV说,王对敏昂莱说,中国正在为缅甸的稳定与和平认真合作,并反对少数民族民兵对掸邦北部军队控制地区的袭击。声明说,王和高级官员就双边关系、边境地区的稳定以及合作消除网络犯罪和其他非法活动交换了意见。
中国官方媒体援引王的话说,中国“反对缅甸的混乱和战争,反对域外势力干涉缅甸内政,反对任何挑拨中缅关系、抹黑中国的企图。”声明说,王还表示希望缅方“有效维护中国人员和项目的安全”。
这次接管导致了对军事统治的武装抵抗组织。
中国是缅甸最大的贸易伙伴,并在缅甸的矿山、油气管道和其他基础设施上投资了数十亿美元。与俄罗斯一样,中国是缅甸军方的主要武器供应国。
但军队出人意料地未能遏制来自民兵的抵抗,威胁到了维护中国利益所必需的稳定。
关注缅甸的分析人士认为,中国与缅甸军政府,尤其是与敏昂莱的关系非常紧张。
“缅甸的反华情绪很深,尤其是在军队中,而敏昂莱(Min Aung Hlaing)被认为有特别强烈的反华观点。”危机组织缅甸问题高级顾问理查德·霍尔西(Richard Horsey)通过电子邮件告诉美联社。
“我不认为中国真的关心缅甸是一个军事政权还是其他类型的政府。在北京看来,这个政权的主要问题是,它由一个他们不信任和不喜欢的人领导,他们认为这个人根本无能。”
当敏昂莱(Min Aung Hlaing)的军队在与亲民主游击队及其在少数民族武装组织中的盟友的冲突中占据上风时,北京似乎看到了力量平衡确保了足够的稳定,以保护其在南部邻国缅甸的重大战略和经济利益。
但去年10月,一群自称“三兄弟联盟”(Three Brotherhood Alliance)的强大民兵组织在沿中国边境的东北地区对政府军发动了联合进攻。若开军(Arakan Army)、缅甸民族民主联盟军(Myanmar National Democratic Alliance Army)和塔昂民族解放军(Ta’ang National Liberation Army)迅速占领了大片领土,包括与中国接壤的重要过境点和几个主要军事基地。
他们的胜利激发了反对军事统治的抵抗力量,将他们的行动扩大到全国各地。
今年1月,北京方面促成了双方停火,但6月,双方的敌对行动重新抬头,因为北约声称政府军对其发动了攻击,并进行了反击,占领了更多领土。
缅甸民族民主联盟军(Myanmar National Democratic Alliance Army)最近占领了位于中国边境以南约110公里(70英里)处的一个具有重要战略意义的军事地区总部,这加剧了这场危机。
美国和平研究所(United States Institute of Peace)高级顾问普里西拉·克拉普(Priscilla Clapp)等分析人士认为,时间有利于抵抗力量,北京将根据自身利益调整其政策。
克拉普说:“中国将继续努力维护其在缅甸的投资和战略利益,无论这场冲突中出现什么成功的力量组合。”克拉普在1999年至2002年期间担任美国驻缅甸大使馆的负责人。“但现在说这将是什么样子还为时过早,除了军方将不再主导之外。”
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