法兰克福，德国（美联社）——欧盟最终决定禁止从中国进口电动汽车。电动汽车是围绕中国政府补贴和中国对欧盟27国迅速增长的出口而引发的更广泛贸易争端的最新导火索。
这些关税于今年7月暂时生效，在欧盟和中国的谈判未能解决分歧后最终敲定。预计谈判将继续进行，如果达成协议，欧盟可能会取消关税。
以下是有关欧盟关税的一些基本事实：
欧盟做了什么？
欧盟执行机构欧盟委员会（European Commission）进行了为期8个月的调查，得出的结论是，在中国生产电动汽车的公司受益于政府的大量帮助，这使它们能够在价格上低于欧盟的竞争对手，占据了很大的市场份额，并威胁到欧洲的就业。
这一税率因制造商而异：比亚迪为17%，吉利为18.8%，国有企业上汽集团为35.3%。包括大众（Volkswagen）和宝马（BMW）在内的中国其他电动汽车制造商将被征收20.7%的关税。该委员会单独计算的利率为7.8%。
欧盟委员会执行副主席Valdis Dombrovskis表示：“在经过严格调查后，我们采取了这些相称且有针对性的措施，这是为了维护公平的市场惯例和欧洲的工业基础。”
除非找到一个友好的解决办法，否则这些关税将持续5年。
委员会为何采取行动？
该委员会表示，到2023年9月，中国制造的电动汽车占电动汽车市场的比例从2020年的3.9%跃升至25%。
该委员会表示，中国企业在整个生产链的补贴帮助下实现了这一目标，从地方政府为工厂提供的廉价土地，到国有企业提供的低于市场水平的锂和电池供应，再到税收减免和国有银行提供的低息融资。
市场份额的快速增长引发了人们的担忧，即中国汽车最终将威胁到欧盟生产应对气候变化所需的自主绿色技术的能力，并威胁到250万汽车行业工人的就业机会，以及间接依赖电动汽车生产的1030多万人的就业机会。
来自中国的太阳能电池板补贴已经消灭了欧洲生产商——欧洲政府不希望看到这样的经历在他们的汽车行业重演。
不同寻常的是，欧盟委员会自己采取了行动，没有收到欧洲汽车行业的投诉。行业领袖和宝马（BMW）、大众（Volkswagen）和梅赛德斯-奔驰（Mercedes-Benz）的大本营德国都反对征收关税。这是因为许多将被征收关税的汽车是由欧洲公司制造的，中国可能会对汽车行业或其他领域进行报复。
中方对此有何反应？
北京方面一直严厉批评这项调查和更高的关税，认为这是保护主义和不公平的。
中国商务部还对欧洲出口的白兰地、猪肉和乳制品发起了反倾销调查。本月早些时候，在欧盟成员国投票赞成最终确定对电动汽车征收关税后，美国宣布对法国和其他欧洲品牌征收关税。
官员们还表示，他们正在考虑是否提高大型发动机汽油动力汽车的进口关税。
最近几周，双方的谈判集中在所谓的“价格承诺”上，以此作为可能的解决方案。在这种情况下，汽车制造商将同意在欧洲为其电动汽车设定最低售价。
一些中国汽车制造商正在考虑在欧洲生产汽车，以避免任何关税，并更接近市场。比亚迪正在匈牙利建厂，而奇瑞则在西班牙加泰罗尼亚地区成立了一家合资企业，生产汽车。
欧盟的关税与美国宣布的关税相比如何？
拜登政府将中国电动汽车的关税从目前的25%提高到100%。在这个水平上，美国的关税几乎阻止了所有中国电动汽车的进口。
这不是欧洲想要做的。
欧盟官员希望从国外引进价格合理的电动汽车，以实现到2030年将温室气体排放量减少55%的目标，但如果没有补贴，欧盟领导人认为这是不公平竞争
拟议中的关税旨在通过接近中国汽车制造商可获得的超额或不公平补贴的规模，来创造公平的竞争环境。
欧洲国家也对电动汽车提供补贴。贸易争端中的问题是，补贴是公平的，对所有汽车制造商都是公平的，还是扭曲了市场，使其有利于一方。
这对欧洲的司机和汽车制造商意味着什么？
目前尚不清楚关税将对汽车价格产生何种影响。中国汽车制造商生产汽车的成本非常低，因此它们可以通过降低利润而不是提高价格的形式来消化关税。
目前，中国汽车制造商在海外销售汽车的价格往往比在国内高得多，这意味着它们更看重利润，而不是市场份额，尽管它们最近在市场上取得了增长。根据荣鼎咨询（Rhodium Group）的计算，即使征收30%的关税，比亚迪的六款车型中仍有五款在欧洲盈利。
荣鼎咨询的数据显示，比亚迪的Seal U Comfort车型在中国的售价相当于21,769欧元（合23,370美元），但在欧洲的售价为41,990欧元（合45,078美元）。基本款将于明年在欧洲上市，在中国的售价约为1万美元。
欧盟委员会认为，虽然消费者可能在短期内受益于更便宜的中国汽车，但允许不公平的做法最终可能意味着竞争减少和长期价格上涨。
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Moritsugu在北京报道。
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