这被称为操纵选举、攫取权力和卑鄙的行为。
但这是合法的,共和党人和民主党人都这么做。
重划选区(Gerrymandering),即重新划分选区以支持政党的过程,几乎和美国一样古老,但仍然是现代政治过程的重要组成部分。
在今年的大选中,它可能会影响美国众议院和州立法机构关键竞选的结果。
不公正划分选区是如何运作的?
一般来说,各州每十年更新一次选区以反映人口变化。
这就是不公正划分选区的过程。政党试图重新绘制选举地图,以便在州立法机构和国会中获得最多的席位。
选区边界被操纵,将志同道合的选民聚集在一起,或将他们分开,要么放大,要么稀释他们的投票权。
选举结果往往是扭曲的选区,划定了蜿蜒的边界,把一些选民包括在内,把另一些人排除在外。
从本质上讲,不公正地划分选区允许政治家选择他们的选民,而不是反过来。
这个词是在1812年发明的,当时马萨诸塞州州长埃尔布里奇·格里(Elbridge Gerry)为他的政党重新绘制了州参议院的选举地图。
结果是一个形状奇怪的区域,看起来像蝾螈。
它给了漫画家Elkanah Tisdale灵感,为《波士顿报》(Boston Gazette)画了一个神秘的生物,并称之为“Gerry-mander”。这个名字流传了下来。
塑造自满的政客?
不公正地划分选区是有争议的,这不仅仅是因为它是明目张胆地攫取选票。批评人士称,这可能会削弱少数族裔的投票权,破坏民主。
哈佛大学研究人员在2023年进行的一项研究发现,不公正地划分选区通常会为政客创造“安全”席位,这意味着他们的竞选竞争不那么激烈。反过来,这些政客对选民的需求反应迟钝,结果选民对投票失去了信心。
至少有八个州在其宪法中明确表示反对党派重新划分选区。另一些则利用独立委员会进行改革。但大多数州缺乏保障措施。
上届国会的全国性努力也未能禁止党派不公正地划分选区。
2019年,美国最高法院裁定,由州法院来处理有关投票地图的法律纠纷。
所以现在,这是一场逐州争夺党派政治在选区中的作用的斗争,最近的一些裁决可能会影响2024年大选的结果。
例如,在南卡罗来纳,一张新的投票地图把一个摇摆不定的选区变成了一个更安全的共和党选区,引起了投票权倡导者的愤怒。
与此同时,在路易斯安那州和阿拉巴马州,新绘制的地图可能意味着民主党在这两个州至少多了一个众议院席位。
在北卡罗来纳州,州最高法院裁定支持不公正划分的国会地图,可能会给共和党增加三个众议院席位。
这些竞选中的每一场都意义重大:美国众议院的控制权由地区投票决定,而国家立法的命运则悬而未决。
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