周二，当选总统唐纳德·特朗普与乔·拜登总统的白宫达成了一项必要的协议，允许他的过渡团队在1月20日就职前与现有的联邦工作人员进行协调。
这项由国会授权的协议允许过渡助手与联邦机构合作，获取非公开信息，并允许政府工作人员与过渡团队交谈。
但特朗普拒绝与总务管理局（General Services Administration）签署另一项协议，该协议将允许他的团队进入安全的政府办公室和电子邮件账户，部分原因是该协议要求当选总统将捐款限制在5000美元以内，并披露谁在为他的过渡工作捐款。
根据《总统过渡法案》（Presidential Transition Act），白宫的协议本应在10月1日之前签署，拜登领导的白宫已在公开和私下场合呼吁特朗普团队签署协议。
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这项协议是确保在就职日中午有序移交权力的关键一步，并为白宫和政府机构开始分享正在进行的项目、行动和威胁的细节奠定了基础。这限制了特朗普团队在没有即将卸任的政府提供的简报和文件的情况下控制庞大联邦政府的风险。
白宫表示，作为与白宫达成协议的一部分，特朗普团队必须公开披露其过渡行动的道德计划，并承诺维护该计划。过渡时期的助手在获得非公开的联邦信息之前，必须签署声明，表明他们没有可能造成利益冲突的财务状况。
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据白宫称，拜登本人在11月13日与特朗普在椭圆形办公室会面时提出了这项协议，特朗普表示，他的团队正在努力让协议签署。
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特朗普提名的幕僚长苏西·怀尔斯（Susie Wiles）于11月19日在白宫会见了拜登的幕僚长杰夫·齐恩茨（Jeff Zients）和其他高级官员，部分原因是讨论了仍存在的拖延问题，而双方的律师最近几天已经进行了六次以上的会谈，以最终敲定协议。
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白宫发言人萨洛尼·夏尔马说：“就像拜登总统在玫瑰园对美国人民所说的那样，他致力于有序过渡。”“当选总统特朗普和他的团队将于1月20日中午12点就职，他们将立即负责一系列可预见和不可预见的国内和全球挑战。平稳过渡对美国人民的安全至关重要，他们指望他们的领导人负责任并做好准备。”
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没有签署协议，拜登政府官员在与即将上任的团队分享的内容方面受到限制。被提名为特朗普国家安全顾问的众议员迈克·瓦尔兹最近与拜登国家安全顾问杰克·沙利文会面，但即将离任的团队所能讨论的内容有限。
白宫国家安全发言人约翰·柯比（John Kirby）周一对记者说：“我们正在尽一切努力，以实现专业和有序的过渡。”我们继续敦促即将上任的小组采取必要的步骤，使他们也能做到这一点。”
怀尔斯在一份声明中说：“这种接触使我们预期的内阁提名人能够开始关键的准备工作，包括向每个部门和机构部署登陆小组，并完成有序的权力过渡。”
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特朗普过渡团队表示，将向公众披露其捐助者，不会接受外国捐款。
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与司法部（Department of Justice）的另一项协议仍在积极磋商中，以协调审查和安全许可的背景调查，随着白宫协议的签署，可能很快就会签署。该机构有调查小组待命，一旦该文件签署，就会为特朗普的助手和顾问办理许可手续。
这将为过渡助手和未来的政府任命和提名人在特朗普上任之前开始接触机密信息扫清道路。特朗普的一些助手可能在他的第一个任期内或在其他政府职位上持有积极的许可，但其他人将需要新的许可才能访问机密数据。
特朗普的团队周五正式通知美国总务管理局，在过渡期间，他们不会使用白宫为他们保留的政府办公空间，也不会使用政府电子邮件账户、电话和电脑。
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白宫表示，它不同意特朗普放弃GSA支持的决定，但正在研究其他方法，在不危及国家安全的情况下，让特朗普任命的官员获得他们需要的信息。联邦机构周二将接受指导，如何在不危及国家安全或非公开信息的情况下与特朗普团队分享敏感信息。
例如，由于特朗普团队拒绝转向使用安全电话和电脑，各机构可能需要面对面的会议和文件审查。对于非机密信息，各机构可能会要求特朗普过渡团队的工作人员证明他们采取了基本的保护措施，比如在账户上使用双因素身份验证。
“这项协议的签署是一个好消息，是朝着有效移交权力迈出的积极一步，”公共服务伙伴组织（Partnership for Public Service）总裁兼首席执行官马克斯·斯蒂尔（Max Stier）说。“这项协议开启了从联邦机构直接获取信息的渠道，这对新政府在上任第一天就做好执政准备至关重要，对过渡的成功也至关重要。”
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