布鲁塞尔(美联社)——随着进入一个关键时期，欧盟已经决定，它必须为它所看到的对其周边安全的生存威胁承担责任，并准备解决一些财政负担，甚至可能没有美国。
欧盟特使本周一直在布鲁塞尔商讨一项向乌克兰提供高达350亿欧元(390亿美元)援助的提案。欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩上周五访问基辅期间宣布了这一消息。
“至关重要的是，这笔贷款将直接流入你的国家预算，”她对总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)说。“它将为你提供重要和急需的财政空间。你将决定如何最好地使用这些资金，给你最大的灵活性来满足你的需求。”
随着冬季的临近，泽连斯基希望购买武器和防空洞，重建乌克兰破碎的能源网络。
在国际事务中，特别是涉及重大冲突时，欧盟很少在没有美国的情况下采取行动，但它希望这一决定将鼓励其他国家挺身而出。
俄罗斯军队和选举临近
全面入侵近1000天以来，俄罗斯军队在东部取得了进展。乌克兰军队对俄罗斯部分地区的控制并不稳固，这暂时提振了士气，但随着伤亡人数的增加，乌克兰军队在人员和武器方面仍处于劣势。
在政治方面，泽伦斯基希望获得对一项可能迫使俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)坐到谈判桌前的法案的支持。他试图说服美国总统拜登和其他盟友帮助乌克兰在未来的谈判中发挥更大作用。
但美国大选迫在眉睫，民意调查显示，唐纳德·特朗普可能会在明年1月重返白宫。特朗普一直批评美国对乌克兰的援助。周三，他在2022年2月入侵开始前对普京说。
欧盟27个成员国中的大多数担心，普京的胜利将导致严重的不确定性。俄罗斯的武装力量已经消耗殆尽，目前无力再打一场战争，但未来在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛或波兰争夺土地的前景依然存在。
重新制定G7贷款计划
欧盟提供的贷款是七国集团(g7)采取的一项措施的一部分，目的是利用俄罗斯被冻结的大约2500亿美元资产所赚取的利息。这些资产大部分被冻结在欧洲。据估计，这些暴利每年约为45亿至55亿欧元(合50亿至60亿美元)。
利润支撑着七国集团的计划。欧盟将拿出200亿美元，美国拿出200亿美元，加拿大、日本和英国将拿出100亿美元，总共500亿美元。该计划将于今年年底，也就是下一任美国总统就职之前到期。
现在，在俄罗斯资产冻结应保证多久的问题上存在分歧，欧盟决定单独行动。它提供的高达390亿美元的贷款也几乎占了美国市场份额的全部。
美国希望确保这些资产至少被锁定三年，以保证收入。但欧盟成员国匈牙利坚持认为，这只能在6个月的时间里逐步实现。匈牙利总理维克多Orbán自诩为和平缔造者，与普京关系过于密切，令他的许多伙伴感到不安。
其他26个欧盟国家认为他们现在必须采取行动，因为时间不多了。
与美国不断发展的联盟关系
距离美国大选只有几个星期了。欧洲人对特朗普的不可预测性持谨慎态度，正在测试各种方案，以帮助保护自己免受特朗普过去担任总统期间遭受的那种打击。但他们也认为民主党人最近更关注内部。
拜登的《通货膨胀削减法案》留下了有利于美国产品的规则。中国和中东战争是民主党或共和党候选人的外交政策重点，目前美国正处于竞选热潮之中。
欧盟希望副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)如果当选总统，将按原计划加入贷款计划，减轻欧盟的财政负担。但目前这仍是一个悬而未决的问题，欧盟成员国表示，乌克兰的地位太不稳定，不能犹豫。
北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)说，去年美国国会就600亿美元的一揽子援助计划进行政治拖延，导致乌克兰军队数月无法获得武器和弹药，导致“在战场上产生真正的后果”。
为迫切的需要而努力
对欧洲人来说，在军事上帮助乌克兰是一个挑战。尽管他们的国防工业在供应武器和弹药方面取得了进展，但他们无法单独做到这一点，也无法与美国的运输、物流和装备优势相提并论。
但这个全球最大的贸易集团确实拥有强大的经济实力。自全面入侵开始以来，美国已经向乌克兰提供了大约1320亿美元。在几周内，欧盟似乎准备再提供数百亿欧元，尽管单独行动并不符合欧盟的基因。
欧盟外交政策负责人博雷尔周二表示:“我不知道美国人，新总统的美国，会做什么或不做什么。”但他说，“只要乌克兰人还想反抗，我们就必须支持他们。”否则，我们将犯下历史性错误。”
拜登政府表示，美国将向乌克兰提供大量军事援助，包括集束炸弹和一系列火箭、火炮和装甲车。一名美国官员还表示，未来几个月还将有数十亿美元的援助抵达。
与此同时，10月17日至18日在布鲁塞尔举行的七国集团领导人峰会将重点讨论欧盟在七国集团贷款方案中所占份额问题。
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以下是美联社对乌克兰战争的报道
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