华盛顿（美联社）——唐纳德·特朗普总统的威胁——现在——冒着摧毁北美经济的风险。美国从他暂停对这两个国家征收进口税的协议中得到了什么？
据关注协议的奥巴马政府外部人士称，情况并非如此。
美国总统一直公开与美国最大的两个贸易伙伴交战。他下令对所有来自墨西哥的进口产品和大部分来自加拿大的进口产品征收25%的关税，对其能源产品征收较低的10%的关税，这一命令突然引发了一场政治和经济风暴。另外，10%的关税于周二对中国生效。
通过同意暂停对墨西哥和加拿大的进口，特朗普已经能够告诉他的支持者，他促成了一项明智的协议，并宣布在解决非法移民和毒品贩运问题上取得了胜利。加拿大将有一个新的“芬太尼沙皇”，墨西哥承诺部署1万名国民警卫队成员。宣布暂停后，白宫向68名共和党议员发送了一封电子邮件，对他表示赞赏。
但白宫以外的许多关注关税闹剧的人士表示，收效甚微，他们认为，如果没有特朗普的最后通牒，这两个美国邻国采取的措施已经到位，或者可能已经实现。甚至似乎对摊牌不以为然，周一出现了小幅抛售。
加拿大和墨西哥向美国提供了什么
几周前，加拿大提供了13亿加元（9亿美元）用于边境安全，其中包括无人机、直升机、更多的边境警卫和成立联合特遣部队。周一，加拿大总理贾斯汀·特鲁多在与特朗普会谈后表示，他们增加了芬太尼沙皇，并同意将墨西哥贩毒集团列为恐怖组织。
“加拿大没有屈服，”纽芬兰和拉布拉多省总理安德鲁·富里说。“从加拿大流入美国的芬太尼非常少，很难向总统证明已经大幅减少，因为与南部边境相比，这里没有一个巨大的开端。”
特朗普团队认为，墨西哥总统克劳迪娅·谢恩鲍姆同意在墨西哥与美国边境部署1万名国民警卫队成员是一场胜利。但这些部队基本上是从阿富汗其他地区调来的，而不是新部署的。
美联社观察到，100多名国民警卫队成员星期二上午在墨西哥东南部城市梅里达登上一架飞往华雷斯城的飞机。其他部队计划从坎昆和坎佩切出发，而其他部队预计将通过公路向北移动。
他们将加入驻扎在墨西哥北部边境的1万多名士兵的行列。在这个被有组织犯罪牢牢控制的地区，他们的存在无法遏制持续不断的暴力，使毒品、移民和枪支得以走私。
华盛顿外交政策智库大西洋理事会（Atlantic Council）高级主管乔希·利普斯基（Josh Lipsky）说，“它根本没有从美国已经拥有的实质性资源中得到多少好处。”利普斯基表示，如果没有关税威胁带来的恶意，特朗普本可以取得同样的结果。
特朗普的模式是：想办法宣布胜利
美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）贸易政策研究员伊努·马纳克（Inu Manak）表示，特朗普的关税威胁“当然没有必要”，但他发出威胁的目标“故意含糊不清，这样他就可以不管结果如何都能宣布胜利”。
“特朗普想赢就赢，”她说。“他的所作所为没有任何大战略或理性解释。这是为了混乱而混乱。”
特朗普经常挑起事端，然后试图为可能无法解决根本问题的行动邀功。洛杉矶最近发生山火后，特朗普周五大张旗鼓地从加州的水库放水，尽管这些水并不流向洛杉矶县。在他担任总统之前，他也为此获得了赞誉。
但对特朗普来说，同样重要的是表明他可以让其他人采取行动。他今年的关税威胁与他以前的做法如出一辙，对墨西哥造成了类似但不那么持久的影响。
2019年，时任总统安德烈亚斯·曼努埃尔López奥夫拉多尔与特朗普达成了类似的协议，以阻止另一项关税威胁。当时，López奥夫拉多尔承诺新成立的1.5万名国民警卫队成员帮助阻止北部边境的移民潮，并在墨西哥南部边境再增加6500人。
特朗普表示，关税“特此无限期暂停”。但这一次，墨西哥只给自己多争取了30天的时间来开始征税。
特朗普的辩护是他的方法有效
白宫没有回答有关美国与加拿大和墨西哥达成的协议中哪些部分是新的，以及即将举行的谈判可能产生哪些成果的问题。
特朗普的白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）周二在Politico的一次活动上表示，关税威胁意味着死于芬太尼成瘾的美国公民会减少。他表示，下个月的谈判可能会做出更多让步，特朗普对加拿大和墨西哥看似反复无常的态度取得了成功。
纳瓦罗说：“当他做事时，事情看起来有点混乱，但事实并非如此。”“这是天才之作，他做到了。”
纳瓦罗说，加拿大和墨西哥提出的条件并不“微不足道”，因为“这是一个30天的事情”，可能会有更多的让步。
与贸易伙伴重修旧好还是破釜沉舟？
加拿大和墨西哥面临的风险是，特朗普可能很容易结束他的关税暂停，并再次威胁征收进口税。虽然白宫官员表示，这些税收是为了阻止非法毒品，但特朗普本人表示，谈判还需要解决美国与邻国的贸易不平衡问题。
所有这些都意味着，其他国家今后可能不太可能信任特朗普。
“你会威胁要烧掉你友好邻居的房子，从他们那里得到一些盐或糖吗？”蒙特利尔麦吉尔大学（McGill University）政治学教授丹尼尔·贝兰德（Daniel Beland）说。“特朗普总统讨价还价的方式是破坏性的，它侵蚀了信任。大多数加拿大人不太可能忘记刚刚发生的事情，即使他从未对加拿大征收关税。”
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Verza在墨西哥城报道，Gillies在多伦多报道。美联社作家艾米·塔辛（Amy Taxin）在加州圣安娜为此文做出了贡献。
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