当选总统唐纳德·特朗普多次谈到要关闭美国教育部。副总统当选人JD Vance称大学是“敌人”和“敌对机构”。
特朗普提名的教育部长琳达·麦克马洪(Linda McMahon)是前摔跤运动员,她之所以引人注目,主要是因为她在教育领域没有明显的经验。许多人认为,这将是一场针对新一届政府的全面战争,倡导者们正焦急地等待着。
虽然联邦教育部一再受到威胁,但即将上任的特朗普政府不太可能关闭它,因为这需要国会的批准——包括参议院的绝对多数,而共和党人没有。
但是这位当选总统仍然有能力影响教育部门。
特朗普威胁要从那些宣扬“批判性种族理论、跨性别精神错乱以及其他不恰当的种族、性或政治内容”的学校和大学中撤掉认证和联邦资金。他还承诺确保学校“不受政治干预”。
但一些保守派团体正计划这样做,并希望抓住特朗普的第二次总统任期,推动对高等教育体系进行广泛改革,寻求在多个方面限制大学的自主权,从学生选拔和教师聘用,到教什么和怎么教。
特朗普尤其有望追求“多样性和包容性”,即DEI,这是一个涵盖广泛政策的总称,旨在确保所有人,特别是那些历史上被排除在外的人,公平获得机会。保守派长期以来一直嘲笑这些政策是“工人主义”,并反对以多样性为重点的课程和招聘做法,他们声称这是所谓的自由派议程的一部分,旨在播下分裂和歧视美国白人的种子。
改革博雅教育
在特朗普或其支持者提出的建议中,包括关闭联邦政府的所有多元化和公平办公室,撤换首席多元化官员,针对传统上服务于代表性不足群体的其他办公室,废除有关多元化和包容性的报告要求,以及清除涉及从“特权”到“压迫”等越来越多术语的政策、法规和材料。
美国学院和大学协会(AAC&U)主席Lynn Pasquerella在接受半岛电视台采访时表示:“当选总统特朗普谈论的是入学考试、毕业考试、取消认证机构、以盈利为目的、放松管制……他们真正要废除的方式越来越多,而不是改革高等教育。”
“虽然他们想摆脱DEI的官僚机构,但他们想建立自己的不自由的官僚机构,以与美国独特的自由教育传统背道而驰的方式控制课程。”
三一学院政治学教授艾萨克·卡莫拉(Isaac Kamola)的研究重点是保守派对高等教育的攻击,他告诉半岛电视台,即将上任的政府将优先考虑什么还有待观察,特朗普的顾问中似乎有反对的方法。
“一方面,他们说联邦政府应该脱离州教育,”他说。“(另一方面)他们又反问,说联邦政府应该积极惩罚那些不采取他们喜欢的政策的机构。”
加州大学伯克利分校高等教育研究中心的高级研究员约翰·奥布里·道格拉斯告诉半岛电视台,许多大学管理部门对镇压的前景感到担忧,但又不确定具体采取何种形式,他们“正采取观望态度”。
道格拉斯补充说:“(但大学管理部门可能没有)充分认识到行政部门的广泛重新定义以及一系列针对美国高等教育的政策法令和威胁可能带来的潜在海啸。”
道格拉斯继续说,加州等一些州正在为即将到来的新政府做准备,“聘请律师,希望削弱对机构自治的侵犯和大规模驱逐的威胁”。
但其他共和党主导的州,如德克萨斯州、佛罗里达州和阿拉巴马州,已经实施了针对高等教育的政策,分析人士预计,这些政策将为特朗普政府提供蓝图。
“反觉醒”议程
政治学教授卡莫拉表示,特朗普对大学的预期攻击,是资金雄厚的保守派团体长达数年有组织努力的一部分,目的是重塑美国高等教育。
“仅仅监督教师的言论是不够的,他们从根本上想要改变这些机构,这样他们就能教授政治操纵者喜欢的东西,”他补充说。
就特朗普而言,他已经让人们看到了他第一个任期内将要发生的事情。
2020年,一名黑人男子乔治·弗洛伊德(George Floyd)被一名警察枪杀,这引发了种族正义运动,随之而来的是保守派的强烈反对。在此之后,特朗普在他的第一个任期末签署了一项行政命令,寻求“打击种族和性别刻板印象”。
该命令在法庭上被否决,乔·拜登(Joe Biden)总统很快撤回了它,但一些保守的州将类似的指令写入了州立法,有效地限制了课堂上关于种族主义和性别歧视的讨论。
效仿这些措施的“教育禁言令”已经在46个州引入。德克萨斯州去年率先对DEI提出指控,立法迫使各院校关闭其多元化办公室,并从课程名称和描述中删除“种族”、“性别”、“阶级”和“公平”等词。
在佛罗里达州,共和党州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)将反对多样性和包容性作为他的标志性议题之一,他去年签署了一项法案,阻止联邦和州为在公立大学推广DEI的项目提供资金。
“DEI最好被视为歧视、排斥和教化的代表,”德桑蒂斯在签署该法案成为法律时表示。“这在我们的公共机构中没有立足之地。”
AAC&U的帕斯克雷拉表示,当特朗普在2020年大选中失利时,许多州的立法机构、州长和管理委员会“在侵犯学术诚信和机构自治方面,走上了他的老路”。
她说,一系列州一级的立法试图“限制机构在课程、终身教职和晋升、共同治理等方面做出决定的能力”,并指出这些特权是“美国高等教育的基础,美国高等教育的力量部分来自于教什么、教谁、怎么教、录取谁,这些都不受政府干预和不当的政治影响”。
在特朗普2.0时代,联邦政府可能会落后并推动这些努力。
美国公民自由联盟(ACLU)种族正义项目的高级律师利亚·沃森在接受半岛电视台采访时表示:“我们预计下一届政府将重新努力限制有关种族主义或性别歧视的培训课程或指导。”
沃森指出,针对的术语已经扩大到包括“多样性和包容性”,以及任何涉及“特权、压迫、交叉性、性取向和性别认同”的术语。
她补充说:“人们正在努力以各种方式彻底审查这些内容。”“一旦你专注于消除这些所谓的觉醒意识形态,它就真的变成了一件无所不包的事情。”
坚持住
支持者警告称,由于多样性和包容性是一个涵盖广泛倡议的广义术语,而且由于其术语和方法已在同样广泛的环境中被采用,特朗普的反dei议程有可能吞噬所有类型的大学课程。
道格拉斯说:“美国的学院和大学以DEI的名义提供了大量的学生支持服务。”他举例说,为社区大学转学生提供的服务就是其中之一。“许多项目的名称曾经仅仅是‘教育机会项目’,而没有‘公平’这个词,这似乎表明了一种高度追求的利益的平等分配,比如进入名牌大学或获得教职,而不考虑其优点。”
美国公民自由联盟的沃森说,大学不应该屈服于保守派要求废除DEI的要求,也不应该在法律要求之前通过取消项目和政策来矫枉过正,而应该让步。
她补充说:“重要的是,他们要坚持维护学术自由,让教授在不受政府干预的情况下教学。”她指出,法律先例对大学有利。“学生有权利学习信息,即使政府不同意,他们也有权利学习信息。”
“对于大学来说,这是一个非常可怕的时刻,”沃森补充道。“但大学必须继续维护学术自由和学习的权利——这对它们履行使命至关重要。”
随着大学准备反击,一些教育倡导者表示,希望削弱教育可能不会是新政府议程上的第一项,新政府还承诺在上任第一天发起大规模驱逐运动,特朗普还承诺要针对一长串其他政策和机构。
另一些人则希望即将到来的新政府功能失调,无法实现其雄心勃勃的(如果是破坏性的)高等教育计划。
道格拉斯说:“从华盛顿发动攻击需要时间。“在特朗普回归的头一年,人们可以假设会出现很多混乱。”
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